新疆山之源環(huán)保有限公司：

你公司《關(guān)于申請〈新疆山之源環(huán)保有限公司危廢、固廢收集、貯存與無害化處置項(xiàng)目（一期）變更環(huán)境影響報告書〉審批的申請》及相關(guān)附件收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、新疆山之源環(huán)保有限公司危廢、固廢收集、貯存與無害化處置項(xiàng)目（一期）位于哈密市伊吾縣伊吾工業(yè)加工區(qū)，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)94°59′29.79″，北緯43°40′57.33″。

2023年10月，我廳以“新環(huán)審〔2023〕233號”文批復(fù)《新疆山之源環(huán)保有限公司危廢、固廢收集、貯存與無害化處置項(xiàng)目（一期）環(huán)境影響報告書》。項(xiàng)目批復(fù)后，建設(shè)內(nèi)容發(fā)生了變動：主體工程中保留催化劑再生裝置，取消催化劑脫油裝置、催化劑硫化裝置。增加催化劑處置類別，處置對象主要為HW46、HW50精煉石油產(chǎn)品制造、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造產(chǎn)生的失活廢催化劑，廢氣集中處理中心排氣筒高度由80米調(diào)整為25米。上述變動屬于重大變動，需重新報批環(huán)境影響報告書。本項(xiàng)目總投資8237萬元，其中環(huán)保投資545萬元，約占總投資的6.62%。

二、根據(jù)新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司編制的《新疆山之源環(huán)保有限公司危廢、固廢收集、貯存與無害化處置項(xiàng)目（一期）變更環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）的評價結(jié)論，自治區(qū)環(huán)境工程評估中心關(guān)于《報告書》的技術(shù)評估意見（新環(huán)評估〔2025〕14號），自治區(qū)排污權(quán)交易儲備中心關(guān)于《報告書》主要污染物排放控制審查意見（新環(huán)排權(quán)審〔2023〕87號），本項(xiàng)目符合哈密市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，符合伊吾工業(yè)加工區(qū)總體規(guī)劃（2021-2035）及規(guī)劃環(huán)評要求，在嚴(yán)格落實(shí)《報告書》提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施后，該項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利環(huán)境影響可以得到緩解和控制，我廳同意按照《報告書》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝和擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)。

三、在項(xiàng)目設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營和環(huán)境管理中要認(rèn)真落實(shí)《報告書》提出的各項(xiàng)環(huán)保要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并達(dá)到以下要求：

（一）嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施。運(yùn)營期進(jìn)-出料篩分廢氣、廢催化劑再生工段網(wǎng)帶窯廢氣分別采取布袋除塵器處理后一并進(jìn)入廢氣集中處理中心進(jìn)一步處理，通過25米高排氣筒排放。顆粒物、二氧化硫排放濃度須滿足《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案〉的通知》（新大氣發(fā)〔2019〕127號）重點(diǎn)區(qū)域的限值要求，鎳及其化合物、非甲烷總烴排放濃度須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2新污染源大氣污染物二級排放限值要求。原料倉廢氣采取活性炭吸附處理，由通過15米高排氣筒排放，非甲烷總烴排放濃度須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2新污染源大氣污染物二級排放限值要求。污水處理站產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集后采取堿洗+水洗+活性炭吸附處理，通過15米高排氣筒排放，氨、硫化氫須滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中表2排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求，非甲烷總烴須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2新污染源大氣污染物二級排放限值要求。

加強(qiáng)無組織廢氣管控。廠界顆粒物、非甲烷總烴、鎳及其化合物須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2無組織排放監(jiān)控濃度限值要求，硫化氫、氨、臭氣濃度須滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中表1廠界標(biāo)準(zhǔn)限值要求。廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴無組織排放須滿足《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）表A.1廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放限值中特別排放限值要求。

（二）嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。本項(xiàng)目運(yùn)營期化驗(yàn)廢水、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)排水、裝置地面沖洗廢水和生活污水排入廠區(qū)自建污水處理站，達(dá)到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2024）后部分回用于脫硫系統(tǒng)用水。剩余廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級標(biāo)準(zhǔn)后，排入園區(qū)排水管網(wǎng)，最后進(jìn)入園區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理。

（三）強(qiáng)化廠區(qū)分區(qū)防滲措施。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行防滲設(shè)計、施工、驗(yàn)收；采取分區(qū)防滲，強(qiáng)化原料倉庫、污水處理站、地下管道等重點(diǎn)污染防治區(qū)防滲，定期排查風(fēng)險，杜絕跑、冒、滴、漏事故發(fā)生，避免污染土壤及地下水。

（四）落實(shí)聲環(huán)境保護(hù)措施。采用隔聲、減振等措施，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－2008）中3類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲排放限值要求。

（五）加強(qiáng)固體廢物的分類管理。本項(xiàng)目產(chǎn)生的危險廢物須交由具有相應(yīng)危廢處置資質(zhì)的單位處置，其收集、貯存、運(yùn)輸須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）、《危險廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）、《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（部令第23號）等要求。

（六）嚴(yán)格落實(shí)碳排放控制措施。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）有關(guān)要求和《報告書》中提出的減污降碳協(xié)同控制措施。

（七）加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險防范。嚴(yán)格落實(shí)《報告書》提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險防范措施。制定完善的環(huán)保規(guī)章制度，做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、評估和備案等工作，并加強(qiáng)應(yīng)急演練。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格操作規(guī)程，做好運(yùn)行記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，確保環(huán)境風(fēng)險可控。

（八）項(xiàng)目建成后3—5年內(nèi)，應(yīng)開展環(huán)境影響后評價，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的大氣、地下水及土壤環(huán)境影響，根據(jù)后評價結(jié)果，及時補(bǔ)充、完善相關(guān)環(huán)保措施。

四、項(xiàng)目運(yùn)行排放污染物前，要按照相關(guān)規(guī)定申領(lǐng)（變更）排污許可證，在排污許可證中載明批準(zhǔn)的《報告書》中各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施、污染物排放清單等的執(zhí)行情況及其他有關(guān)內(nèi)容，并按證排污。項(xiàng)目運(yùn)行期必須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域污染物排放總量控制要求，確保項(xiàng)目實(shí)施后各類污染物排放總量控制在核定的指標(biāo)內(nèi)且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

五、在工程施工和運(yùn)營過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)保訴求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動接受社會監(jiān)督。

六、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境治理體系，明確機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推動各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。項(xiàng)目建成后，須按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可正式投入運(yùn)行。如項(xiàng)目發(fā)生重大變動，環(huán)評文件須報有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門重新審批。自環(huán)評文件批準(zhǔn)之日起滿5年，工程方?jīng)Q定開工建設(shè)，環(huán)評文件應(yīng)當(dāng)報我廳重新審核。

七、哈密市生態(tài)環(huán)境局、哈密市生態(tài)環(huán)境局伊吾縣分局要切實(shí)承擔(dān)事中事后監(jiān)管主要責(zé)任，履行屬地監(jiān)管職責(zé)，按照《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時”及竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收監(jiān)管工作機(jī)制的意見》（環(huán)執(zhí)法〔2021〕70號）要求，加強(qiáng)對該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時”及自主驗(yàn)收監(jiān)管。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)對“三同時”及自主驗(yàn)收工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

八、你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的《報告書》分送哈密市生態(tài)環(huán)境局、哈密市生態(tài)環(huán)境局伊吾縣分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

九、本批復(fù)之日起，《關(guān)于新疆山之源環(huán)保有限公司危廢、固廢收集、貯存與無害化處置項(xiàng)目（一期）環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（新環(huán)審〔2023〕233號）作廢。

2025年2月28日